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免收查驗費引發(fā)查驗率大幅提升應對策略

來(lái)源: 時(shí)間:2017-10-16 15:50:04 瀏覽次數:

近日,口岸海關(guān)召集廣大貨代報關(guān)企業(yè)召開(kāi)了有關(guān)“政府承擔查驗作業(yè)服務(wù)費”的相關(guān)工作部署會(huì )。會(huì )議中海關(guān)工作人員對相關(guān)操作規程做了宣講。那么作為相關(guān)執業(yè)人員如何應對和運用好新政策就成了大家的新課題。10月15日零時(shí)起,深圳各主要陸路口岸正式開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)行免除查驗沒(méi)有問(wèn)題的外貿企吊裝、移位、倉儲等費用的新辦法。承擔貨運業(yè)務(wù)的陸路口岸,外貿企業(yè)憑《深圳口岸免除查驗沒(méi)有問(wèn)題作業(yè)服務(wù)費用確認表》即時(shí)免除查驗作業(yè)服務(wù)費用。從今日口岸現場(chǎng)實(shí)施情況看,各項措施過(guò)渡順暢,運行平穩,試點(diǎn)工作開(kāi)局順利。2015年11月1日起,海運口岸和其他符合條件的海關(guān)查驗場(chǎng)所開(kāi)始實(shí)施免除查驗配套服務(wù)費用新的操作辦法。
 近日,口岸海關(guān)召集廣大貨代報關(guān)企業(yè)召開(kāi)了有關(guān)“政府承擔查驗作業(yè)服務(wù)費”的相關(guān)工作部署會(huì )。會(huì )議中海關(guān)工作人員對相關(guān)操作規程做了宣講。那么作為相關(guān)執業(yè)人員如何應對和運用好新政策就成了大家的新課題。10月15日零時(shí)起,深圳各主要陸路口岸正式開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)行免除查驗沒(méi)有問(wèn)題的外貿企吊裝、移位、倉儲等費用的新辦法。承擔貨運業(yè)務(wù)的陸路口岸,外貿企業(yè)憑《深圳口岸免除查驗沒(méi)有問(wèn)題作業(yè)服務(wù)費用確認表》即時(shí)免除查驗作業(yè)服務(wù)費用。從今日口岸現場(chǎng)實(shí)施情況看,各項措施過(guò)渡順暢,運行平穩,試點(diǎn)工作開(kāi)局順利。2015年11月1日起,海運口岸和其他符合條件的海關(guān)查驗場(chǎng)所開(kāi)始實(shí)施免除查驗配套服務(wù)費用新的操作辦法。
相關(guān)政策支持內容如下:
   根據《中華人民共和國海關(guān)法》相關(guān)規定,“進(jìn)出口貨物應當接受海關(guān)查驗”。在查驗過(guò)程中,監管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位需要對涉及查驗的貨柜開(kāi)展從堆場(chǎng)移至查驗場(chǎng)地、拖運集裝箱至地磅位置實(shí)施過(guò)磅作業(yè)、對集裝箱進(jìn)行掏箱(裝卸)等作業(yè)。 
   上述作業(yè)是碼頭為進(jìn)出口企業(yè)提供的一種服務(wù),因而進(jìn)出口企業(yè)需要向口岸經(jīng)營(yíng)單位支付相應費用。而改革措施實(shí)施后實(shí)行由政府購買(mǎi)查驗服務(wù),意味著(zhù)相關(guān)貨物查驗沒(méi)有問(wèn)題的,免除企業(yè)向碼頭經(jīng)營(yíng)單位支付吊裝、移位、倉儲等查驗服務(wù)費用,改為由政府支付相關(guān)費用。
   對于經(jīng)海關(guān)查驗發(fā)現問(wèn)題的進(jìn)出口貨物,其涉及的查驗服務(wù)費用不屬于政府采購范圍,仍然由企業(yè)自行承擔。此舉充分體現了“守法便利、違法懲戒”的原則,以確保絕大部分守法經(jīng)營(yíng)的進(jìn)出口企業(yè)最大限度享受相關(guān)便利。
應對方案一:核查進(jìn)出口要素中關(guān)鍵要點(diǎn)
避免不明確的申報,從源頭上消除那些易產(chǎn)生歧義的有待查驗核實(shí)的分歧點(diǎn)。
關(guān)鍵點(diǎn):
1.核數—仔細核對申報數據,排除極端數據的產(chǎn)生(導致單價(jià)的劇烈波動(dòng)),導致核價(jià)的流程延誤
2.核型號—申報材料仔細核對,便于海關(guān)的有效監管
3.核規格—對于一些由于規格的不同會(huì )產(chǎn)生歸類(lèi)稅目差異的貨物,此乃重中之重
4.核原產(chǎn)國—對于反傾銷(xiāo),反補貼,以及享受有關(guān)協(xié)定稅率的相關(guān)稅目,務(wù)求原廠(chǎng)發(fā)票,原產(chǎn)地證以及貨物本身標示的一致性
5.核歸類(lèi)—對于進(jìn)出口貨物的申報工作,在缺乏科學(xué)的,系統的歸類(lèi)知識的情況下,建議采用社會(huì )預歸類(lèi)的方法來(lái)有效規避申報差錯的風(fēng)險,一來(lái)能夠明確作為收發(fā)貨人的企業(yè)方,有著(zhù)積極配合海關(guān)開(kāi)展工作的良好意愿。另一方面,也表明企業(yè)沒(méi)有虛報、偽報或是瞞報的主觀(guān)惡意。
應對方案二:提升企業(yè)海關(guān)信用等級
提高企業(yè)的海關(guān)信用等級,高信用等級的企業(yè)在海關(guān)享受0.5~0.9%的極低的查驗率。
   目前海關(guān)在推行“雙隨機”查驗的政策,查誰(shuí),誰(shuí)查都由系統指定,減少人為干預的比率。企業(yè)查驗率的高低直接與企業(yè)的等級有關(guān),加上之前其他的優(yōu)惠便利通道均已經(jīng)完全關(guān)閉,因此,提高企業(yè)的信用等級尤為關(guān)鍵。目前AEO認證制度已經(jīng)逐步落實(shí)推開(kāi),先知先覺(jué)的企業(yè)已經(jīng)在加大輔導力度,提升企業(yè)的內部管理水平,爭取和海關(guān)構建合伙伙伴關(guān)系,這次是AEO認證的實(shí)質(zhì)。AEO高級認證還可以享受境外極低的查驗率的優(yōu)惠,極大促進(jìn)企業(yè)走出去。
   由于不少企業(yè)還停留在之前的企業(yè)分類(lèi)管理辦法上,誤認為只是走過(guò)場(chǎng),所以重視度不過(guò),導致貽誤良機,給企業(yè)帶來(lái)很大的損失。
應對方案三:選擇合適的商業(yè)合作伙伴
良好的商業(yè)合作伙伴,是企業(yè)穩健經(jīng)營(yíng)降低查驗率的關(guān)鍵要點(diǎn)。
   如何選擇合適的商業(yè)合作伙伴是所有的企業(yè)都面臨的一個(gè)困擾,如何設置對應的選擇程序以及日??己酥笜?,對于合作伙伴長(cháng)期合作關(guān)系能否順利進(jìn)行下去,都非常重要。好的合作伙伴,可以預先發(fā)現問(wèn)題,設置預警,避免事態(tài)擴大化,同樣在通關(guān)作業(yè)上,良好的合作伙伴,可以大幅度降低企業(yè)的貨物查驗率。
   當然以上幾點(diǎn),僅僅是作為參考,企業(yè)要建立全面的內控體系,提升企業(yè)管理水平,建立完善的SOP系統才能夠應對目前的局面。
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