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      —— 新聞資訊 ——

      黃埔海關保稅監管集中審核作業中心改革東莞地區企業須知

      來源: 時間:2017-10-16 15:50:05 瀏覽次數:

      一、改革背景 以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,全面落實“簡政放權”的改革要求,按照總署《海關全面深化改革總體方案》和關區業務管理一體化改革的總體目標,堅持“依法合規、統一規范、集約高效、風險可控”的改革原則,以組建關區保稅監管集中作業中心為核心,對保稅監管內勤審核的作業模式、流程、方法進行系統性創新優化,將保稅加工智能作業改革覆蓋到保稅監管全流程,通過“集中、專業、差別、便利”的保稅監管審核作業,實現人力資源配置優化、保稅監管效能提升、企業運營成本降低、通關效率提速的改革目標。
      一、改革背景
      以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,全面落實“簡政放權”的改革要求,按照總署《海關全面深化改革總體方案》和關區業務管理一體化改革的總體目標,堅持“依法合規、統一規范、集約高效、風險可控”的改革原則,以組建關區保稅監管集中作業中心為核心,對保稅監管內勤審核的作業模式、流程、方法進行系統性創新優化,將保稅加工智能作業改革覆蓋到保稅監管全流程,通過“集中、專業、差別、便利”的保稅監管審核作業,實現人力資源配置優化、保稅監管效能提升、企業運營成本降低、通關效率提速的改革目標。
      二、改革主要內容
      (一)組建關區保稅監管集中審核作業中心
      在關區內成立保稅監管集中審核作業中心(以下簡稱“作業中心”)。作業中心下設三個作業點,分別設在東莞海關、駐開發區辦事處(保稅區海關)和新塘海關。
      東莞海關作業點全面負責辦理東莞片區加工貿易手(賬)冊設立、變更、深加工結轉、余料結轉、內銷征稅、核銷、兩倉電子賬冊設立、變更、核銷等保稅監管業務以及復審復核、風險控制、監控預警、單耗管理等業務。
      駐鳳崗辦事處、駐長安辦事處、駐常平辦事處不再負責保稅加工監管的具體審核工作,在綜合業務部門保留現場接單窗口,方便企業就近遞單辦理。
      (二)全面推進保稅監管無紙化、智能化作業
      將保稅加工智能作業改革推廣覆蓋到保稅監管全流程,企業通過遠程作業系統實現隨附單證上傳、在線結果查詢以及與作業中心的遠程磋商和交流互動。
      三、改革后的主要變化
      (一)企業在線申報、在線查詢
      企業在QP端申報成功后,登陸遠程作業系統上傳提交隨附單證,相關作業信息自動提交作業中心開展作業,企業一般無需前往海關現場掛號遞單。作業中心的審核意見會通過遠程作業系統反饋企業,企業可在線查詢。系統操作須知詳見附件。
      (二)中心統一作業,現場就近遞單
      企業申報的加工貿易手(賬)冊的設立、變更、核銷、深加工結轉、余料結轉、內銷證補稅等業務事項,都將由作業中心集中統一負責。作業過程中需要校驗紙質單證的,作業中心會通過遠程作業系統提示企業前往現場遞單,企業無需前往中心,在現場綜合業務窗口就近辦理遞單校驗業務。需領取紙質作業結果(如核銷申請表等),也在現場綜合業務窗口就近領取。
      (三)遠程磋商互動
      作業中心不設對外叫號窗口,不直接對外受理相關業務。企業的業務辦理信息通過遠程作業系統提交,需到海關現場的統一聯系現場綜合業務窗口。作業中心需要與企業進行磋商的,會通過遠程作業系統通知企業磋商時間,并在指定時間向企業預留的聯系手機發送遠程磋商信息,開展遠程磋商。
      (四)此次改革企業無需調整企業編碼和主管海關,除新設立不作價設備手冊、深加工結轉申報表和外發加工申報表三項業務外,其余加工貿易業務繼續按照現有申報要求填報相關數據。
      四、具體業務辦理須知
      在此次改革中,按照“簡政放權”要求,對現有加工貿易監管的審核事項、提交單證進行了同步簡化,并對部分業務類型的申報要求進行了調整。作業中心定于12月21日啟動,全面實現無紙化作業模式。
      (一)企業辦理不作價設備退運、退港維修、邊角料退運、修理物品進口等業務,憑相關主管部門的批件直接向口岸通關部門辦理通關手續,不再經加貿部門審批。
      (二)企業登錄遠程作業系統,選擇需辦理的業務類型后,按照系統提示要求上傳隨附單證,其中標有“*”的單證為必須上傳單證,未上傳無法提交。
      (三)對于加工貿易類報關單(深加工結轉、余料結轉、內銷征稅、后續補辦手續),按照通關作業無紙化要求,在QP申報報關單數據的同時上傳提交隨附單證,不在遠程作業系統提交。
      (四)自12月28日起,東莞地區加工貿易企業新申請設立的不作價設備手冊、深加工結轉申報表、外發加工申報表需將主管海關或進出口岸統一申報為“黃埔關區(5200)”,由作業中心進行審核作業。
      (五)在改革試點期間,為便于作業中心及時與企業聯系開展遠程磋商,請企業將企業聯系人信息(包括聯系人姓名、職務、聯系手機、聯系郵箱等)作為隨附單證之一進行上傳。
      各類業務的具體辦理要求和注意事項詳見附表1—3,遠程作業系統操作說明詳見附件4。
      五、服務咨詢
      業務咨詢:我關在作業中心東莞作業點設有咨詢專線:0769—22005139;0769—22005164。
      技術咨詢:技術咨詢熱線020—82130013。
      企業在業務辦理過程中遇有相關問題,可通過咨詢專線或12360咨詢熱線和我們聯系。
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