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黃埔海關(guān)保稅監管集中審核作業(yè)中心改革東莞地區企業(yè)須知

來(lái)源: 時(shí)間:2017-10-16 15:50:05 瀏覽次數:

一、改革背景 以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神為指導,全面落實(shí)“簡(jiǎn)政放權”的改革要求,按照總署《海關(guān)全面深化改革總體方案》和關(guān)區業(yè)務(wù)管理一體化改革的總體目標,堅持“依法合規、統一規范、集約高效、風(fēng)險可控”的改革原則,以組建關(guān)區保稅監管集中作業(yè)中心為核心,對保稅監管內勤審核的作業(yè)模式、流程、方法進(jìn)行系統性創(chuàng )新優(yōu)化,將保稅加工智能作業(yè)改革覆蓋到保稅監管全流程,通過(guò)“集中、專(zhuān)業(yè)、差別、便利”的保稅監管審核作業(yè),實(shí)現人力資源配置優(yōu)化、保稅監管效能提升、企業(yè)運營(yíng)成本降低、通關(guān)效率提速的改革目標。
一、改革背景
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神為指導,全面落實(shí)“簡(jiǎn)政放權”的改革要求,按照總署《海關(guān)全面深化改革總體方案》和關(guān)區業(yè)務(wù)管理一體化改革的總體目標,堅持“依法合規、統一規范、集約高效、風(fēng)險可控”的改革原則,以組建關(guān)區保稅監管集中作業(yè)中心為核心,對保稅監管內勤審核的作業(yè)模式、流程、方法進(jìn)行系統性創(chuàng )新優(yōu)化,將保稅加工智能作業(yè)改革覆蓋到保稅監管全流程,通過(guò)“集中、專(zhuān)業(yè)、差別、便利”的保稅監管審核作業(yè),實(shí)現人力資源配置優(yōu)化、保稅監管效能提升、企業(yè)運營(yíng)成本降低、通關(guān)效率提速的改革目標。
二、改革主要內容
(一)組建關(guān)區保稅監管集中審核作業(yè)中心
在關(guān)區內成立保稅監管集中審核作業(yè)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“作業(yè)中心”)。作業(yè)中心下設三個(gè)作業(yè)點(diǎn),分別設在東莞海關(guān)、駐開(kāi)發(fā)區辦事處(保稅區海關(guān))和新塘海關(guān)。
東莞海關(guān)作業(yè)點(diǎn)全面負責辦理東莞片區加工貿易手(賬)冊設立、變更、深加工結轉、余料結轉、內銷(xiāo)征稅、核銷(xiāo)、兩倉電子賬冊設立、變更、核銷(xiāo)等保稅監管業(yè)務(wù)以及復審復核、風(fēng)險控制、監控預警、單耗管理等業(yè)務(wù)。
駐鳳崗辦事處、駐長(cháng)安辦事處、駐常平辦事處不再負責保稅加工監管的具體審核工作,在綜合業(yè)務(wù)部門(mén)保留現場(chǎng)接單窗口,方便企業(yè)就近遞單辦理。
(二)全面推進(jìn)保稅監管無(wú)紙化、智能化作業(yè)
將保稅加工智能作業(yè)改革推廣覆蓋到保稅監管全流程,企業(yè)通過(guò)遠程作業(yè)系統實(shí)現隨附單證上傳、在線(xiàn)結果查詢(xún)以及與作業(yè)中心的遠程磋商和交流互動(dòng)。
三、改革后的主要變化
(一)企業(yè)在線(xiàn)申報、在線(xiàn)查詢(xún)
企業(yè)在QP端申報成功后,登陸遠程作業(yè)系統上傳提交隨附單證,相關(guān)作業(yè)信息自動(dòng)提交作業(yè)中心開(kāi)展作業(yè),企業(yè)一般無(wú)需前往海關(guān)現場(chǎng)掛號遞單。作業(yè)中心的審核意見(jiàn)會(huì )通過(guò)遠程作業(yè)系統反饋企業(yè),企業(yè)可在線(xiàn)查詢(xún)。系統操作須知詳見(jiàn)附件。
(二)中心統一作業(yè),現場(chǎng)就近遞單
企業(yè)申報的加工貿易手(賬)冊的設立、變更、核銷(xiāo)、深加工結轉、余料結轉、內銷(xiāo)證補稅等業(yè)務(wù)事項,都將由作業(yè)中心集中統一負責。作業(yè)過(guò)程中需要校驗紙質(zhì)單證的,作業(yè)中心會(huì )通過(guò)遠程作業(yè)系統提示企業(yè)前往現場(chǎng)遞單,企業(yè)無(wú)需前往中心,在現場(chǎng)綜合業(yè)務(wù)窗口就近辦理遞單校驗業(yè)務(wù)。需領(lǐng)取紙質(zhì)作業(yè)結果(如核銷(xiāo)申請表等),也在現場(chǎng)綜合業(yè)務(wù)窗口就近領(lǐng)取。
(三)遠程磋商互動(dòng)
作業(yè)中心不設對外叫號窗口,不直接對外受理相關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)的業(yè)務(wù)辦理信息通過(guò)遠程作業(yè)系統提交,需到海關(guān)現場(chǎng)的統一聯(lián)系現場(chǎng)綜合業(yè)務(wù)窗口。作業(yè)中心需要與企業(yè)進(jìn)行磋商的,會(huì )通過(guò)遠程作業(yè)系統通知企業(yè)磋商時(shí)間,并在指定時(shí)間向企業(yè)預留的聯(lián)系手機發(fā)送遠程磋商信息,開(kāi)展遠程磋商。
(四)此次改革企業(yè)無(wú)需調整企業(yè)編碼和主管海關(guān),除新設立不作價(jià)設備手冊、深加工結轉申報表和外發(fā)加工申報表三項業(yè)務(wù)外,其余加工貿易業(yè)務(wù)繼續按照現有申報要求填報相關(guān)數據。
四、具體業(yè)務(wù)辦理須知
在此次改革中,按照“簡(jiǎn)政放權”要求,對現有加工貿易監管的審核事項、提交單證進(jìn)行了同步簡(jiǎn)化,并對部分業(yè)務(wù)類(lèi)型的申報要求進(jìn)行了調整。作業(yè)中心定于12月21日啟動(dòng),全面實(shí)現無(wú)紙化作業(yè)模式。
(一)企業(yè)辦理不作價(jià)設備退運、退港維修、邊角料退運、修理物品進(jìn)口等業(yè)務(wù),憑相關(guān)主管部門(mén)的批件直接向口岸通關(guān)部門(mén)辦理通關(guān)手續,不再經(jīng)加貿部門(mén)審批。
(二)企業(yè)登錄遠程作業(yè)系統,選擇需辦理的業(yè)務(wù)類(lèi)型后,按照系統提示要求上傳隨附單證,其中標有“*”的單證為必須上傳單證,未上傳無(wú)法提交。
(三)對于加工貿易類(lèi)報關(guān)單(深加工結轉、余料結轉、內銷(xiāo)征稅、后續補辦手續),按照通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化要求,在QP申報報關(guān)單數據的同時(shí)上傳提交隨附單證,不在遠程作業(yè)系統提交。
(四)自12月28日起,東莞地區加工貿易企業(yè)新申請設立的不作價(jià)設備手冊、深加工結轉申報表、外發(fā)加工申報表需將主管海關(guān)或進(jìn)出口岸統一申報為“黃埔關(guān)區(5200)”,由作業(yè)中心進(jìn)行審核作業(yè)。
(五)在改革試點(diǎn)期間,為便于作業(yè)中心及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系開(kāi)展遠程磋商,請企業(yè)將企業(yè)聯(lián)系人信息(包括聯(lián)系人姓名、職務(wù)、聯(lián)系手機、聯(lián)系郵箱等)作為隨附單證之一進(jìn)行上傳。
各類(lèi)業(yè)務(wù)的具體辦理要求和注意事項詳見(jiàn)附表1—3,遠程作業(yè)系統操作說(shuō)明詳見(jiàn)附件4。
五、服務(wù)咨詢(xún)
業(yè)務(wù)咨詢(xún):我關(guān)在作業(yè)中心東莞作業(yè)點(diǎn)設有咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn):0769—22005139;0769—22005164。
技術(shù)咨詢(xún):技術(shù)咨詢(xún)熱線(xiàn)020—82130013。
企業(yè)在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中遇有相關(guān)問(wèn)題,可通過(guò)咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)或12360咨詢(xún)熱線(xiàn)和我們聯(lián)系。
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